Tóm tắt: Hội nhập quốc tế là chủ trương, định hướng lớn có tính xuyên suốt của Đảng khi đất nước bước vào công cuộc đổi mới, từ năm 1986 đến nay qua gần 40 năm thực hiện đường lối đổi mới, phản ánh từng bước phát triển trong tư duy của Đảng về đối ngoại. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng về hội nhập quốc tế, Đảng bộ tỉnh Quảng Bình đã chủ động lãnh đạo thực hiện các hoạt động hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh nhằm tận dụng các nguồn lực bên ngoài kết hợp và phát huy sức mạnh bên trong, từng bước xây dựng Quảng Bình ngày càng giàu đẹp, văn minh.
Từ khóa: Đảng bộ tỉnh Quảng Bình, lãnh đạo hội nhập quốc tế
Hội nghị Tổng kết công tác hội nhập quốc tế giai đoạn 2019 - 2023
1. Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Quảng Bình về hội nhập quốc tế
Quảng Bình là tỉnh Bắc Trung Bộ, có vị trí địa lý, chính trị, kinh tế, quốc phòng và an ninh quan trọng của đất nước. Đây là địa phương nằm trên trục Bắc – Nam, đồng thời giáp với vùng Trung Lào. Tỉnh Quảng Bình có vai trò quan trọng trong các hoạt động thương mại và hành khách tuyến Đông - Tây theo tuyến quốc lộ 12A kết nối với Lào và từ Lào sang miền Bắc Thái Lan, Myanmar. Tỉnh Quảng Bình có cấu tạo địa hình phức tạp, nhiều cảnh quan đẹp, hùng vĩ với hệ thống hang động phong phú, có sức hấp dẫn nhất thế giới, hệ thống đất đai nhiều loại cho phép Quảng Bình xây dựng một nền nông nghiệp đa dạng và toàn diện cả về chăn nuôi lẫn trồng trọt; hệ thống sông ngòi dày đặc tạo điều kiện phát triển kinh tế-xã hội; khí hậu nhiệt đới tạo ra những điều kiện để phát triển giao thông, kinh tế nông, lâm nghiệp, thủy sản... từ đó thuận lợi để phát triển du lịch, các sản phẩm du lịch, loại hình du lịch phong phú. Quảng Bình sở hữu một bờ biển dài 116,04 km với nhiều bãi biển đẹp, hoang sơ và vùng ven biển tạo thành một vùng kinh tế đặc thù, gắn khai thác, chế biến thủy hải sản với các ngành kinh tế khác như nông, lâm, ngư nghiệp, vận tải...
Trên cơ sở nhận thức mới về các xu thế, đặc điểm của tình hình thế giới và thực tiễn cách mạng Việt Nam, nhằm kết hợp đúng đắn sức mạnh dân tộc và thời đại, trong những năm gần đây, Đảng đã ban hành nhiều chủ trương đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, trong đó có: Chỉ thị số 25-CT/TW ngày 8-8-2018 của Ban bí thư về “Đẩy mạnh và nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030”; Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 18-2-2019 của Bộ Chính trị về “Tăng cường và nâng cao hiệu quả quan hệ đối ngoại đảng trong tình hình mới”. Đặc biệt, Nghị quyết Đại hội XIII (2021) của Đảng khẳng định: “Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, giải quyết tốt mối quan hệ giữa độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế; thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rông, linh hoạt, hiệu quả vì lợi ích quốc gia - dân tộc”1.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương tiếp tục cụ thể hóa chủ trương của Đại hội XIII của Đảng bằng các nghị quyết, chỉ thị như: Nghị quyết số 34-NQ/TW ngày 9-1-2023 của Bộ Chính trị “Về một số định hướng, chủ trương lớn triển khai đường lối đối ngoại Đại hội XIII”; Chỉ thị số 15- CT/TW ngày 10-8-2023 của Ban Bí thư “Về công tác ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển đất nước đến năm 2030”·
Những chủ trương của Trung ương Đảng về đẩy mạnh quá trình hội nhập quốc tế đã được Đảng bộ tỉnh Quảng Bình vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tiễn của địa phương. Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025, xác định: “Chủ động hội nhập quốc tế; phấn đấu đưa Quảng Bình trở thành tỉnh phát triển khá trong khu vực Bắc Trung Bộ”2. Đại hội đã đề ra các nhiệm vụ cụ thể: “Chủ động mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại. Củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện với Lào, Cu Ba; nâng cao hiệu quả hợp tác với các tỉnh của Thái Lan và các địa phương, đối tác của các nước đã thiết lập quan hệ. Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hoá, đối ngoại nhân dân”3.
Triển khai thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Tỉnh ủy Quảng Bình đã ban hành nhiều văn bản quan trọng như: Kế hoạch số 62- KH/TU ngày 16-5-2022 “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới”; Kế hoạch số 101- KH/TU ngày 13-3-2023 “về việc thực hiện Chỉ thi số 20-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới”; Kế hoạch số 117-KH/TU ngày 2-8-2023 “về thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 10/8/2023 của Ban Bí thư về công tác ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển đất nước trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoan 2023 - 2026”,...
Tỉnh ủy tăng cường chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh tuyên tuyền, quán triệt và phổ biến sâu rộng đến các doanh nghiệp, người dân trên địa bàn các nghị quyết, chương trình, kế hoạch, quy chế, quy định của Trung ương và của tỉnh về công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế.
Cụ thể hóa các nghị quyết, kế hoạch của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành các kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của Trung ương Đảng và Đảng bộ tỉnh nhằm đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, hội nhập quốc tế trong tình hình mới, như: Kế hoạch số 191/KH-UBND ngày 4-2-2021 “triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 4-9-2018 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng hiệu lực và hiệu quả hơn trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2021”; Kế hoạch số 256/KH-UBND ngày 26-2-2021 “về thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 1-1-2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021”; Kế hoạch số 568/KH-UBND ngày 15-4-2021 “về thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021-2025”; Kế hoạch số 1030/KH-UBND ngày 18-6-2021 “về Hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021-2025”; Kế hoạch số 1446 KH/UBND ngày 11-8-2022 “về triển khai chiến lược ngoại giao văn hóa đến năm 2030 trên địa bản tỉnh Quảng Bình”...
Để tăng cường hiệu quả quản lý, điều hành công tác hội nhập quốc tế, tỉnh Quảng Bình đã thành lập Ban Chỉ đạo Hội nhập quốc tế do Chủ tịch tỉnh làm Trưởng Ban và thường xuyên rà soát, kiện toàn để nâng cao hiệu quả hoạt động. Ban chỉ đạo đã chủ động đề xuất tiến hành sắp xếp, tổ chức và nâng cao năng lực tham mưu, hoạt động của Sở ngoại vụ. Tổ chức các lớp cập nhật kiến thức về công tác hội nhập quốc tế cho cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, tổ chức cử các lượt cán bộ, công chức tham dự các khóa tập huấn, đào tạo về hội nhập kinh tế quốc tế do Bộ ngoại giao tổ chức. Đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền, quán triệt về hội nhập quốc tế đến toàn thể chính quyền, tận mỗi người dân thông qua nhiều hình thức, nội dung, phương tiện đa dạng nhằm thông tin đầy đủ, kịp thời về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những thuận lợi và khó khăn khi tham gia hội nhập quốc tế, qua đó nâng cao nhận thức, sự chủ động của các chủ thể khi tham gia hội nhập. Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực hội nhập của địa phương được quan tâm, các chỉ số về cải cách hành chính, chỉ số hài lòng người dân luôn được đề cao, kiểm tra, đánh giá thường xuyên.
Với sự lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành đồng bộ, toàn diện của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị đã tạo sự đột phá trong hoạt động đối ngoại của tỉnh, nâng cao khả năng cạnh tranh trong hội nhập, tạo niềm tin, điều kiện cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và ngoài nước đến tìm hiểu, đầu tư tại Quảng Bình.
Đồng chí Trần Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình phát biểu khai mạc Hội nghị công bố
Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và xúc tiến đầu tư năm 2023
với chủ đề "Đưa Quảng Bình đến gần nhà đầu tư"
2. Một số kết quả đạt được
Hoạt động hội nhập quốc tế trên địa bàn Quảng Bình có sự chuyển biến mạnh mẽ, thể hiện ở những khía cạnh sau:
Thứ nhất, hợp tác giữa Quảng Bình với các nước, các khu vực, địa phương, các tổ chức quốc tế luôn được đẩy mạnh với nhiều cấp độ khác nhau và ngày càng đi vào chiều sâu.
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nghị quyết Đảng bộ tỉnh, tỉnh Quảng Bình coi trọng và tăng cường hợp tác với Lào và các địa phương của Lào, đặc biệt là tỉnh Khammuan có chung đường biên giới. Do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 nên các hoạt động đối ngoại với các địa phương của Lào bị hạn chế trong hai năm 2020 – 2021, nhưng từ năm 2022, hoạt động đối ngoại với các địa phương của Lào được này được đẩy mạnh. Năm 2020, thực hiện năm đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào, tỉnh đã cử nhiều đoàn, tổ chức nhiều hoạt động gắn kết, đầu tư, thương mại, giáo dục, y tế, du lịch, giao lưu văn hóa... tăng cường quan hệ với một số địa của Lào như: Khammouan, Savannakhet, champasack, Xaisomboun. Các hoạt động hợp tác về chính trị, an ninh, quốc phòng, biên giới, kinh tế, văn hóa... được luôn được tăng cường. Riêng năm 2023, tỉnh Quảng Bình đã hỗ trợ các bạn Lào với tổng số tiền 35,3 tỷ đồng để xây dựng một số công trình mang tính biểu tượng văn hóa4. Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Bình tiếp tục tổ chức trao đổi nhiều đoàn công tác thúc đẩy hoạt động quan hệ hữu nghị và hợp tác trên nhiều phương diện với nhiều cấp độ khác nhau, với một số địa phương của các nước như Cu ba, Nhật Bản, Hàn Quốc, Nga, Australia... và một số tổ chức quốc tế.
Thứ hai, hoạt động hội nhập kinh tế được tăng cường với nhiều hình thức khác nhau, góp phần quan trọng vào thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội
Về hợp tác thu hút FDI, tính đến hết năm 2023, tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận cho 27 dự án FDI với tổng vốn đăng ký đầu tư là 1,12 tỷ USD, trong đó có 19 dự án đầu tư đã hoàn thành và đi vào hoạt động thuộc lĩnh vực chủ yếu như Công nghệ sản xuất năng lượng tái tạo, sản xuất vật liệu xây dựng, chăn nuôi…
Đối với các dự án ODA, tính trong giai đoạn 2019-2023, tỉnh đã triển khai 21 dự án, với tổng vốn: 292,686 triệu USD, tiếp nhận nguồn ODA của 9 nhà tài trợ5, với các dự án thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau như hạ tầng đô thị, công nghiệp, điện và giao thông, nông nghiệp, nông thôn kết hợp xóa đói, giảm nghèo…
Về viện trợ phi chính phủ nước ngoài, hiện có hơn 40 tổ chức Phi chính phủ được pháp hoạt động tại Quảng Bình. Giai đoạn 2019-2023, tỉnh đã tiếp nhận, thực hiện 103 chương trình, dự án với tổng số vốn cam kết khoảng 24,55 triệu USD, giá trị giải ngân đạt hơn 30,22 triệu USD. Nguồn vốn này tập trung chủ yếu trên các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, giải quyết các vấn đề xã hội, khắc phục hậu quả bom mìn còn sót lại sau chiến tranh, phòng chống thiên tai, an sinh xã hội…
Về hoạt động xuất nhập khẩu, giai đoạn 2019-2023, tỉnh đã giải quyết thủ tục cho 139.870 tờ khai, khối lượng hàng hóa đạt 22.857 nghìn tấn, kim ngạch hàng hóa đạt 9.387 triệu USD, thu ngân sách đạt 1.839,5 tỷ đồng6.
Về hợp tác phát triển kinh tế du lịch, tỉnh đã tích cực đẩy mạnh công tác quảng bá về hình ảnh, điểm đến, các chương trình kích cầu du lịch, các sản phẩm du lịch mới bằng nhiều hình thức đa dạng nhằm thúc đẩy sự phục hồi của ngành du lịch Quảng Bình trong trạng thái bình thường mới, nhờ vậy, du lịch Quảng Bình đã ghi nhận những kết quả phục hồi khả quan sau hơn 2 năm bị ảnh hưởng của đại dịch COVID-19. Năm 2023, tổng lượng khách du lịch đến Quảng Bình đạt 4.510.000 lượt khách, gấp 2,14 lần so với cùng kỳ năm 2022. Tổng thu từ khách du lịch đạt khoảng 5.096,3 tỷ đồng, gấp 2,1 lần so với cùng kỳ năm 2022 và đạt 128,86% so với kế hoạch năm 2022, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh7.
Như vậy có thể thấy rằng, các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, đạt hiệu quả cao, góp phần nâng cao đời sống người dân, giải quyết việc làm, thu hẹp khoảng cách giữa các vùng miền, tạo điều kiện giao thương trao đổi hàng hóa và thúc đẩy phát triển kinh tế ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh.
Thứ ba, hoạt động hội nhập quốc tế trên các lĩnh vực khác được đẩy mạnh và đạt hiệu quả cao.
Trước hết, tỉnh Quảng Bình tập trung tăng cường xây dựng quan hệ hợp tác chính trị, quốc phòng, an ninh với các địa phương của Lào nhằm thắt chặt mối quan hệ truyền thống, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện với tỉnh Khammuan, Savannakhet, đồng thời mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với một số địa phương khác của Lào.
Tỉnh tăng cường quan hệ về quốc phòng, an ninh với các địa phương của Lào có chung đường biên giới, qua đó góp phần xây dựng và củng cố quan hệ với các đối tác, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh và tăng cường xây đắp tình đoàn kết, hòa bình, hữu nghị giữa nhân dân Quảng Bình với bạn bè quốc tế, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng biên giới hòa bình, hợp tác, hữu nghị và phát triển.
Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế được tăng cường với nhiều hoạt động đa dạng, ngày càng đạt hiệu quả cao. Quảng Bình tiếp tục duy trì hợp tác với UNESCO, Khu bảo tồn Hin Namno của Lào trong phối hợp, bảo vệ và phát triển các di sản văn hóa, di sản thiên nhiên. Đẩy mạnh giao lưu văn hóa với các địa phương của các nước, thực hiện chương trình hợp tác liên biên giới giữa tỉnh với tỉnh Khammouan của Lào. Các hợp tác về phát triển du lịch được đẩy mạnh sau đại dịch COVID -19, tiếp tục đưa du lịch Quảng Bình đến với bạn bè quốc tế. Hợp tác giáo dục - đào tạo với một số địa phương của Lào, một số trường đại học, tổ chức giáo dục quốc tế được tăng cường góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh. Hợp tác trên các lĩnh vực lao động, việc làm; y tế; khoa học- công nghệ đạt được nhiều kết quả tích cực. Hiện nay, Quảng Bình có trên 11.000 lao động đang làm việc tại 15 quốc gia, vùng lãnh thổ với gần 30 nhóm ngành nghề chính. Trong những năm 2019-2023, tỉnh Quảng Bình đã cử 10 lượt cán bộ tham gia 8 đoàn đi học tập, bồi dưỡng về ứng dụng khoa học và công nghệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, số hóa doanh nghiệp tại nước ngoài8
Nhìn chung, các hoạt động hội nhập quốc tế của tỉnh Quảng Bình đã bám sát thực hiện đường lối của Đảng, vận dụng sáng tạo phù hợp với đặc thù địa phương, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế nhất là các ngành, các lĩnh vực kinh tế tỉnh có lợi thế, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Bên cạnh những kết quả đạt được, hội nhập quốc tế của Quảng Bình vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc triển khai thực hiện công tác hội nhập quốc tế trên một số lĩnh vực còn hạn chế, chưa thực sự chủ động, kết quả hợp tác mang lại chưa xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh; hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn hoạt động xuất nhập khẩu có quy mô nhỏ, hạn chế về loại hình kinh doanh, chưa có nhiều hoạt động tiếp cận và mở rộng thị trường, chưa kêu gọi được nhiều nhà đầu tư nước ngoài có năng lực, uy tín lớn về hợp tác đầu tư tại Quảng Bình. Bên cạnh đó, nhận thức của một số cán bộ, doanh nghiệp, người dân về công tác hội nhập quốc tế còn chưa đầy đủ; công tác phát triển nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; nguồn ngân sách địa phương chưa đáp ứng yêu cầu của xu lướng hợp tác quốc tế mới; đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại còn thiếu so với yêu cầu, chưa qua đào tạo bài bản, thiếu kinh nghiệm...
3. Một số giải pháp thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình thời gian tới
Nhằm phát huy những kết quả đạt được, tháo gỡ một số tồn tại trong thời gian tới nhằm đẩy mạnh hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng cần tập trung vào một số giải pháp sau:
Thứ nhất, vận dụng sáng tạo đường lối của Đảng về hội nhập quốc tế phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tế của địa phương. Hội nhập quốc tế là vấn đề phức tạp, vì vậy cần tiếp tục đẩy mạnh quán triệt, thực hiện Đại hội XIII của Đảng và các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Trung ương về hội nhập quốc tế phù hợp với thực tiễn của tỉnh Quảng Bình một cách sáng tạo. Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong việc đi công tác nước ngoài; triển khai các hoạt động theo kế hoạch hoạt động đối ngoại hằng năm của tỉnh một cách có hiệu quả, sáng tạo.
Thứ hai, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng bộ một cách toàn diện, đồng bộ từ việc hoạch định chủ trương đến việc chỉ đạo trực tiếp chủ động, linh hoạt hệ thống chính quyền các cấp, các cơ quan hữu quan thực hiện hiệu lực, hiệu quả các hoạt động hội nhập quốc tế.
Thứ ba, khơi dậy và phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống chính trị, toàn dân vào quá trình hội nhập quốc tế. Tiếp tục đẩy mạnh và tăng cường cải thiện môi trường, năng lực hội nhập quốc tế của địa phương.
Hội nhập quốc tế là một xu thế tất yếu, động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển của tỉnh trong điều kiện mới, vì vậy tiếp tục nâng cao nhận thức của toàn hệ thống chính trị và phải khơi dậy, phát huy mạnh mẽ sức mạnh của nhân dân, mà trước hết là vai trò tiên phong của cán bộ, đảng viên từ nhận thức đến hành động. Cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm hành động mà trước hết là từ cán bộ, đảng viên đến doanh nghiệp và người dân về tính chất quan trọng của hội nhập quốc tế đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Tiếp tục xác định chủ động hội nhập quốc tế là nhiệm vụ quan trọng của Đảng bộ, các cấp, các ngành, các địa phương.
Tiếp tục nâng cao môi trường và năng lực cạnh tranh của tỉnh, nhất là tập trung vào công tác quản lý nhà nước về hội nhập quốc tế; nâng cao năng lực tham mưu của các đơn vị; tập trung đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại ngày càng chuyên nghiệp, bản lĩnh, năng động, sáng tạo; đẩy mạnh hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn để đủ sức vươn mình hội nhập… Đổi mới công tác vận động, thu hút các nguồn vốn nước ngoài nhằm phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động hội nhập quốc tế, nhất là thủ tục đầu tư, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài. Tiếp tục cải thiện mãnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về pháp luật quốc tế, đào tạo nguồn nhân lực có trọng tâm, trọng điểm, chuyên sâu hội nhập quốc tế, đàm phán quốc tế, có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế…
Thứ tư, tiếp tục tập trung vào các hoạt động hội nhập, hợp tác với các địa phương, các tổ chức, các lĩnh vực có tính trọng tâm, trọng điểm nhằm đưa các quan hệ đi vào chiều sâu, thiết thực. Chú trọng củng cố, tăng cường các mối quan hệ truyền thống. Theo đó, tiếp tục chú trọng phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống với các tỉnh của nước bạn Lào, đặc biệt là xây dựng mối quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với hai tỉnh Khammouan và Savannakhet. Tiếp tục trao đổi ký kết các biên bản hợp tác bằng nhiều hình thức khác nhau nhằm trao đổi kinh nghiệm với những nội dung cụ thể, thiết thực, hiệu quả theo chủ trương, chính sách và mục tiêu hợp tác, hữu nghị của Đảng, chính phủ hai nước. Đồng thời, tăng cường và mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác với các cơ quan, địa phương của Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia,…
Coi trọng công tác quản lý nhà nước về biên giới đất liền, thực hiện tốt công tác tuyên truyền về biên giới, chủ quyền lãnh thổ quốc gia. Tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các tỉnh Khammouan, Savannakhet trong nhiệm vụ đảm bảo quốc phòng, an ninh, biên giới, trong đó đặc biệt chú trọng việc quản lý, xây dựng tuyến biên giới hoà bình, ổn định, hợp tác và cùng phát triển. Tích cực phối hợp với các bộ, ngành Trung ương, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để quảng bá, giới thiệu hình ảnh tỉnh Quảng Bình, các tiềm năng, chính sách thu hút, kêu gọi đầu tư của tỉnh và tổ chức có hiệu quả các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch ở nước ngoài, tập trung đến các thị trường truyền thống như: Nhật Bản, Hàn Quốc, châu Âu,...trong đó, tập trung kêu gọi các dự án đầu tư về lĩnh vực mà tỉnh có tiềm năng, thế mạnh như: du lịch; dịch vụ; sản xuất nông nghiệp sạch và chế biến nông lâm sản, thủy sản; năng lượng tái tạo và công nghiệp chế tạo; công nghiệp phụ trợ.
Tích cực vận động, tuyên truyền người Việt Nam ở nước ngoài về chính sách của Đảng, Nhà nước và địa phương, thu hút kiều bào về đóng góp, xây dựng quê hương. Đặc biệt, triển khai có hiệu quả Đề án “Ngày Tôn vinh tiếng Việt trong cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2023 - 2030”; tiếp tục cử giáo viên sang dạy tiếng Việt cho con em kiều bào tại các tỉnh của Lào; xây trường trung học cơ sở tặng Hội người Việt tại tỉnh Khammouan; tổ chức gặp mặt kiều bào nhân dịp truyền dân tộc tại tỉnh Quảng Bình; hoàn thành cơ sở dữ liệu về người Việt Nam ở nước ngoài…
Quán triệt thực hiện chủ trương đẩy mạnh hội nhập quốc tế của Đảng, Đảng bộ tỉnh Quảng Bình đã chủ động, sáng tạo đề ra những chủ trương, biện pháp thực hiện phù hợp với điều kiện của địa phương. Qua đó, đã thu hút được nhiều nguồn lực, đặc biệt là từ du lịch, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng thời tiếp tục củng cố các quan hệ hữu nghị truyền thống với cơ quan, địa phương của bạn bè quốc tế, đặc biệt là các địa phương của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào.
7. Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Bình, Sở Du lịch: “Báo cáo số 1267, ngày 9-11-2023 “về Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển du lịch năm 2023, kế hoạch thực hiện và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024”.