Tóm tắt: Cải cách thủ tục hành chính trong công tác đảng là một nội dung quan trọng của cải cách hành chính trong Đảng, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Tại Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, các cơ quan tham mưu, giúp việc đã quan tâm, chú trọng thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong các hoạt động, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ủy Học viện trong tình hình mới. Bài viết tập trung phân tích thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở các cơ quan tham mưu, giúp việc Đảng ủy Học viện thời gian qua, trên cơ sở đó đúc rút một số kinh nghiệm.
Từ khóa: Cải cách thủ tục hành chính; cơ quan tham mưu, giúp việc; Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
1. Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng là yêu cầu tất yếu khách quan
Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng là một nội dung quan trọng góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Kết luận số 82-KL/TW ngày 16-8-2010 của Bộ Chính trị “về cải cách các thủ tục hành chính trong Đảng” xác định: “Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng là nội dung quan trọng, là quá trình liên tục đặt trong tổng thể cải cách hành chính của hệ thống chính trị nhằm góp phần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và toàn xã hội cũng như công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ mới”1. Như vậy, cải cách thủ tục hành chính trong Đảng có vai trò quan trọng để đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng ở cấp độ cao hơn, mạnh mẽ hơn nội dung, phương pháp, lề lối làm việc của các cấp ủy, cơ quan của Đảng từ Trung ương tới cơ sở; khắc phục thủ tục rườm rà, bất hợp lý, giảm bớt giấy tờ, giảm mạnh các cuộc họp, hội nghị trong công tác lãnh đạo của Đảng; loại bỏ quy trình, thủ tục, khắc phục cách làm tùy tiện, chưa khoa học của một số cấp ủy, cán bộ chuyên trách. Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện quy chế làm việc của mỗi cấp ủy, của các cơ quan tham mưu với việc quy định sự phối hợp, kết hợp giữa các tổ chức đảng, cơ quan tham mưu của Đảng với tổ chức đảng cấp dưới, tạo điều kiện trong việc giải quyết nhiệm vụ chính trị được giao ở mỗi cấp được nhanh chóng, hiệu quả; sẽ quy chế hóa, quy trình hóa, dân chủ hóa và công khai hóa các thiết chế trong hệ thống tổ chức của Đảng…
Tuy nhiên, việc cải cách thủ tục hành chính trong Đảng vẫn còn những hạn chế, làm ảnh hưởng đến hiệu quả lãnh đạo của Đảng. Do đó, để nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, một trong những nhiệm vụ đặt ra là tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng, nhất là cải cách thủ tục hành chính. Đại hội XIII (2021) của Đảng xác định: “Đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung rà soát hệ thống các văn bản của Đảng bảo đảm thống nhất, đồng bộ, liên thông trong hệ thống chính trị; sửa đổi, bổ sung các văn bản có quy định chồng chéo, mâu thuẫn và hủy bỏ những văn bản không còn phù hợp. Tăng cường ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin trong hoạt động của Đảng”2.
Tiếp đó, Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17-11-2022 của Ban Chấp hành Trung ương “về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới”. Nghị quyết xác định: “Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương; mở rộng hình thức họp trực tiếp kết hợp với trực tuyến; giảm hội họp không cần thiết. Xây dựng cơ sở dữ liệu tổ chức cơ sở đảng, đảng viên và văn kiện của Đảng, kết nối từ Trung ương đến cơ sở. Xây dựng và áp dụng tiêu chí, chỉ số đánh giá hiệu quả, chất lượng hoạt động của các cơ quan, tổ chức như quản trị công, cải cách hành chính, chỉ số hài lòng của cán bộ, đảng viên, người dân, làm cơ sở để nâng cao chất lượng, cải tiến phong cách, lề lối làm việc, cải cách hành chính”3.
2. Cải cách thủ tục hành chính ở các cơ quan tham mưu, giúp việc Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh
Đảng ủy Học viện là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ đại hội Đảng bộ Học viện, hoạt động theo Quy định số 34-QĐ/TW ngày 14-10-2021 của Ban Bí thư Trung ương về “Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, quyền hạn của đảng ủy đơn vị sự nghiệp Trung ương”. Theo đó, Đảng ủy Học viện thực hiện chức năng lãnh đạo toàn diện việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác tổ chức - cán bộ, công tác xây dựng Đảng và công tác quần chúng. Đảng ủy Học viện có các cơ quan tham mưu, giúp việc gồm: Văn phòng, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo và Ủy ban Kiểm tra. Trong đó, có 9 cán bộ chuyên trách, 1 Chánh Văn phòng, đồng thời là Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, 1 Phó Trưởng Ban Tổ chức, 1 Phó Trưởng Ban Tuyên giáo, 3 Phó Chánh Văn Phòng, 1 Ủy viên chuyên trách Ủy ban Kiểm tra và 3 chuyên viên Văn phòng.
Thực hiện Kết luận số 82-KL/TW ngày 16-8-2011 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 07-NQ/ĐUK ngày 31-8-2017 của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương về đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác đảng của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương, Đảng ủy Học viện đã chỉ đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình. Theo đó, nhiều nội dung quan trọng như: quy chế làm việc, công tác quản lý tổ chức - cán bộ, hồ sơ, sổ sách, lề lối, phương pháp làm việc hay quy trình tham mưu dự thảo, ban hành các văn bản của Đảng ủy triển khai các nghị quyết, chỉ thị, kết luận Đảng… được đổi mới, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy trên các mặt cụ thể:
Một là, cải cách thủ tục hành chính trong công tác văn phòng cấp ủy
Với vai trò là trung tâm, đầu mối tiếp nhận, tổng hợp và tham mưu cho Đảng ủy, trực tiếp là Thường trực và Ban Thường vụ Đảng ủy, Văn phòng Đảng ủy đã thực hiện tốt việc rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong giải quyết các công việc của công tác đảng với các đảng bộ, chi bộ thuộc Đảng bộ Học viện, nhằm nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo và giảm thời gian, công sức, giấy tờ. Các thủ tục hành chính trong công tác đảng được tinh gọn tới mức tối đa, những thủ tục không còn phù hợp, phức tạp đều được lượt bỏ, thay thế hoặc đơn giản hóa. Văn phòng Đảng ủy đã thực hiện tốt vai trò tham mưu đối với việc sửa đổi, bổ sung, duy trì thực hiện nghiêm quy chế làm việc, quy trình công tác và các quy định về ban hành và quản lý văn bản hành chính do Đảng ủy ban hành; đồng thời, tham mưu “xây dựng các văn bản hướng dẫn cụ thể cách thức thực hiện, xác định rõ thời gian xử lý văn bản, trả lời đối với từng loại công việc, rút ngắn thời gian và thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác, nhất là cải tiến thủ tục hành chính trong Đảng”4. Qua đó, đã rút ngắn thời gian giải quyết công việc, loại bỏ các thủ tục rườm rà, chất lượng hiệu quả công việc được nâng lên rõ rệt, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Văn phòng Đảng ủy đã tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận và xử lý các văn bản đến và đi trong hệ thống Học viện phục vụ đổi mới công tác lãnh đạo của Đảng ủy. Trong đó, Văn phòng Đảng ủy đã ứng dụng phần mềm điều hành tác nghiệp phục vụ chuyên môn, xử lý văn bản trên mạng thay cho bản giấy. Từ năm 2020 đến nay, đã có 100% các loại văn bản được tiếp nhận và xử lý qua hệ thống mạng V-Office. Tất cả các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, cán bộ chuyên trách công tác đảng; các đồng chí bí thư đảng ủy, chi bộ và các đồng chí cấp ủy viên phụ trách công tác đảng ở các đảng bộ, chi bộ đều có tài khoản V-Office để trao đổi thông tin. Việc sử dụng hệ thống mạng V-Office giúp cho việc gửi - nhận văn bản được nhanh chóng, kịp thời, thông suốt, tránh thất lạc; tài liệu các hội nghị được chuyển trước cho đại biểu từ 2-3 ngày để nghiên cứu, giảm thiểu sử dụng văn bản giấy, góp phần giảm chi phí phát hành văn bản, hình thành cơ sở dữ liệu quản lý văn bản đi và đến đầy đủ, an toàn. Từ năm 2020 đến tháng 10-2023, Văn phòng Đảng ủy đã tham mưu ban hành 33 nghị quyết, 4 chỉ thị, 144 kết luận, 5 quy chế, 8 chương trình, 7 hướng dẫn, 27 thông báo, 122 báo cáo, 26 kế hoạch, 13 tờ trình, 552 công văn các loại5.
Hai là, cải cách thủ tục hành chính trong công tác tổ chức xây dựng Đảng
Ban Tổ chức Đảng ủy chú trọng tham mưu thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong công tác cán bộ, gắn với thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương, của Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương và của Đảng ủy Học viện về công tác tổ chức, cán bộ. Trên cơ sở quy định, hướng dẫn của Trung ương, Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương, Đảng ủy Học viện đã chỉ đạo Ban Tổ chức Đảng ủy và các đảng ủy, chi ủy trực thuộc sử dụng các tài liệu, biểu mẫu hồ sơ cán bộ, đảng viên theo mẫu của Trung ương và của Đảng ủy, bảo đảm thực hiện thống nhất, không phát sinh các biểu mẫu, tài liệu hồ sơ khác ngoài quy định của cấp trên, tránh rườm rà, lưu trữ nhiều tài liệu, hồ sơ không cần thiết; thường xuyên cập nhật danh mục hệ thống các thủ tục hành chính trong công tác tổ chức xây dựng Đảng về cán bộ, công tác đảng viên; thủ tục về công tác bảo vệ chính trị nội bộ; cập nhật các quy định, thủ tục mới được sửa đổi, bổ sung, thay thế để chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện kịp thời; chủ động rà soát, hệ thống lại các quy định của Trung ương, Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương về công tác cán bộ, đảng viên để rà soát, điều chỉnh, bổ sung phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới, nhất là các quy định mới ban hành, như: Quy định phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử; Quy định về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; Quy định về kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị. Theo thống kê, từ năm 2020 đến tháng 10-2023, Ban Tổ chức Đảng ủy đã tham mưu cho Đảng ủy ban hành 375 văn bản về công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên6. Tổng kết thực hiện Kết luận 82-KL/TW, Đảng ủy đánh giá: “thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính trong công tác tổ chức xây dựng Đảng theo đúng quy định, thời hạn, thẩm quyền; quy trình công tác đảng, nghiệp vụ đảng viên được thực hiện theo hướng khoa học; hoàn thiện quy trình, thủ tục kết nạp, quản lý đảng viên, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử và hoàn chỉnh hồ sơ, biểu mẫu công tác tổ chức xây dựng Đảng… góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả nhiệm vụ được giao”7.
Ba là, cải cách thủ tục hành chính trong công tác tuyên giáo
Điểm nổi bật trong cải cách thủ tục hành chính trong công tác tuyên giáo chính là việc tổ chức các hội nghị trực tuyến và trực tiếp, kết hợp với trực tuyến, giúp tiết kiệm được chi phí, thời gian và nguồn lực. Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, Ban Tuyên giáo Đảng ủy và các đảng ủy học viện trực thuộc đã tham mưu tổ chức hơn 100 hội nghị trực tuyến từ Học viện Trung tâm đến các Học viện trực thuộc; kết nối trực tuyến từ các điểm cầu của Trung ương về Học viện trong việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết. Qua tổng kết 10 năm thực hiện Kết luận số 82-KL/TW, cho thấy: “Công tác thủ tục hành chính ở Đảng bộ Học viện đã đạt được những kết quả tích cực, trong đó, nổi bật là trong đại dịch COVID-19, từ 2021 đến nay, Đảng ủy Học viện đã chỉ đạo trang bị hệ thống hội họp bằng hình thức trực tuyến; đa số các hội nghị quán triệt, triển khai các văn bản mới của Trung ương, Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương và của Đảng ủy Học viện; tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, góp phần sớm đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống”8. Bên cạnh đó, để lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, cơ quan tham mưu, giúp việc, Đảng ủy đã lập nhóm đảng bộ, chi bộ, nhóm Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy qua ứng dụng Zalo để thường xuyên liên hệ, trao đổi thông tin, công việc giữa các cơ quan tham mưu, giúp việc với các đảng bộ, chi bộ; đồng thời, truyền tải các nội dung lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Ban Thường vụ và Thường trực Đảng ủy đến các đảng bộ, chi bộ được nhanh chóng, kịp thời.
Bốn là, cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật trong Đảng
Cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng được chú trọng, đổi mới theo hướng “cải tiến chất lượng tham mưu, bảo đảm về nội dung, hình thức, nâng dần chất lượng hiệu quả, xây dựng nội dung chương trình kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, sát với tình hình thực tế”9. Chế độ làm việc của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy được thực hiện theo đúng Quy chế làm việc. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đã tham mưu cho Thường trực, Ban Thường vụ Đảng ủy xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quy chế của cấp ủy cấp trên về công tác kiểm tra; các văn bản chuyên ngành kiểm tra (quyết định thi hành kỷ luật, quyết định giải quyết khiếu nại kỷ luật, thông báo, báo cáo, kết luận...); chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm của Ban Thường vụ Đảng ủy, nhất là việc tham mưu ban hành bộ văn bản về công tác kiểm tra, giám sát đối với các đảng bộ, chi bộ cơ sở... Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo yêu cầu của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương và Ủy ban Kiểm tra Trung ương bảo đảm theo đúng quy định.
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong cải cách thủ tục hành chính vẫn còn những hạn chế, ảnh hưởng đến sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, như: việc xử lý văn bản qua mạng, tuy mang lại hiệu quả bước đầu, nhưng mới chỉ dừng lại ở việc gửi, nhận, trong việc xử lý văn bản trực tiếp còn hạn chế. Việc sơ đồ hóa, công khai các thủ tục hành chính chưa được quan tâm, hầu hết các cơ quan tham mưu, giúp việc chưa thực hiện. Nhiều loại văn bản vẫn phải phát hành bản giấy, mặc dù đã phát hành qua mạng (trừ văn bản mật). Việc ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả chưa cao; công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện về cải cách thủ tục hành chính trong Đảng chưa thường xuyên… Những hạn chế này cần phải có những giải pháp khả thi, đồng bộ nhằm “khắc phục những thủ tục rườm rà, giảm bớt giấy tờ, giảm thời gian hội họp”10, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng ủy.
3. Một số kinh nghiệm
Thứ nhất, tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng về chủ trương cải cách thủ tục hành chính trong Đảng
Cải cách hành chính trong Đảng phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của các cấp ủy, tổ chức đảng. Vì thế, cần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về mục tiêu, ý nghĩa, tầm quan trọng của cải cách hành chính trong Đảng đối với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng - nhiệm vụ “then chốt” hiện nay. Từ đó, coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng về cải cách hành chính đối với các cấp ủy đảng, tạo sự đồng thuận trong toàn Đảng bộ.
Trọng tâm của cải cách thủ tục hành chính trong Đảng là cải cách thủ tục trong công tác xây dựng và ban hành văn kiện của cấp ủy các cấp; trong hoạt động lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền nhà nước; trong công tác cán bộ của các cấp ủy; trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng; trong ứng dụng công nghệ thông tin.
Kết luận số 82-KL/TW ngày 16-8-2010 của Bộ Chính trị về cải cách thủ tục hành chính trong Đảng đã đóng vai trò quan trọng tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy các cấp, nhất là bí thư cấp ủy, nhằm xác định rõ quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ và các giải pháp về cải cách hành chính trong đảng để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tại đảng bộ, chi bộ. Đại hội XII của Đảng chủ trương “đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng, khắc phục những thủ tục rườm rà, bất hợp lý, giảm bớt giấy tờ, giảm mạnh hội họp”11. Thực chất cải cách hành chính trong Đảng là một trong những nhiệm vụ quan trọng để đổi mới phương thức cầm quyền của Đảng, là đổi mới ở cấp độ cao hơn, mạnh mẽ hơn nội dung, phương thức, lề lối làm việc của các cấp ủy, cơ quan của Đảng từ Trung ương tới cơ sở.
Thứ hai, phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng về cải cách mạnh mẽ hành chính đảng, trong đó có cải cách thủ tục hành chính
Các cấp ủy, tổ chức đảng phải xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên, lâu dài gắn với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh, bảo đảm sự nhất quán, kiên trì, liên tục, có đổi mới, sáng tạo, theo định hướng trong triển khai cải cách hành chính của Đảng. Từ đó, góp phần duy trì và tăng cường công tác chỉ đạo triển khai thực hiện cải cách hành chính thống nhất, đồng bộ từ Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Học viện đến cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc. Thực hiện cải cách hành chính trong Đảng phải đồng bộ với từng bước đổi mới hệ thống chính trị trong Học viện, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ Học viện.
Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, đội ngũ đảng viên trong toàn Đảng bộ cần tăng cường hơn nữa vai trò, trách nhiệm và quyết tâm chính trị, xác định mọi việc vì lợi ích thiết thực, đặt lợi ích, sự thuận lợi của cấp ủy, tổ chức đảng, của đảng viên lên hàng đầu - đây là điều kiện quan trọng đảm bảo sự thành công của cải cách hành chính trong Đảng. Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng các cấp phải thực hiện nghiêm túc việc tiếp dân định kỳ hoặc đột xuất để tiếp nhận thông tin, lắng nghe, đối thoại trực tiếp và xử lý những phản ánh, kiến nghị của cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc và đảng viên.
Thứ ba, phát huy vai trò tham mưu, giúp việc của các cơ quan tham mưu, cán bộ tham mưu công tác xây dựng Đảng
Các cơ quan tham mưu phát huy vai trò trong xây dựng và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền của Đảng ủy và phát huy vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan tham mưu, giúp việc cho Đảng ủy. Trong đó, coi trọng thí điểm, tổng kết, nhân rộng những mô hình, sáng kiến trong cải cách hành chính trong Đảng; chú trọng việc đánh giá, biểu dương những cơ quan, đơn vị, cá nhân thực hiện tốt và xử lý nghiêm các cá nhân đảng viên, cấp ủy tổ chức đảng vi phạm.
Củng cố, kiện toàn và nâng cao vai trò của cơ quan chủ trì tham mưu cho cấp ủy, tổ chức đảng trong công tác điều phối chung; tổng hợp, đôn đốc và theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính trong Đảng có ý nghĩa quan trọng trong giai đoạn tới. Bên cạnh đó, cần thiết phải nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ các cơ quan tham mưu, giúp việc trong công tác cải cách hành chính.
Thứ tư, đầu tư cơ sở hạ tầng với hệ thống thông tin đồng bộ, hiện đại
Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng cần nguồn lực tài chính nhất định, phục vụ đẩy mạnh triển khai chuyển đổi số, xây dựng hệ thống thủ tục hành chính điện tử. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật của cải cách hành chính trong Đảng đòi hỏi đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Học viện. Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống hạ tầng, nền tảng số, cơ sở dữ liệu của Đảng ủy, đảm bảo tính hệ thống, liên thông. Phát triển hệ thống thông tin phục vụ sự lãnh đạo của Đảng ủy, phục vụ nội bộ và kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin trong và ngoài Đảng bộ. Vì thế, trong kế hoạch, đề án, cần bố trí đủ nguồn lực tài chính cho cải cách thủ tục hành chính trong Đảng.
Thứ năm, đổi mới lề lối làm việc, cải tiến phương pháp công tác
Đổi mới lề lối làm việc, tăng cường tính chủ động, sáng tạo trong tham mưu, giúp việc, khắc phục các thủ tục rườm rà, bất hợp lý, giảm bớt giấy tờ; thực hiện lồng ghép một số cuộc họp, hội nghị phù hợp, cắt giảm các cuộc họp, hội nghị không cần thiết. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vững về chuyên môn, nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt; có tư duy đổi mới, sáng tạo, tích cực chủ động trong công việc. Nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức kỷ luật của công chức trong thực thi nhiệm vụ, xem đây là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại công chức hằng năm. Gắn việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị với công tác cải cách thủ tục hành chính của các ban. Nêu gương điển hình, khen thưởng những tập thể, cá nhân đi đầu trong công tác cải cách hành chính của cơ quan; nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm, thậm chí phê bình đối với những tổ chức, cá nhân thực hiện chưa tốt. Tổ chức sắp xếp khoa học toàn bộ hồ sơ, sổ sách, các văn bản, tài liệu liên quan, từ đó giúp cho việc tra cứu nhanh chóng và áp dụng đúng các quy định trong tham mưu giải quyết công việc của Đảng ủy.
Cải cách thủ tục hành chính của các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy là quá trình thay đổi nhằm khắc phục những hạn chế của những thủ tục do cấp ủy cùng cấp ban hành theo hướng đơn giản hóa, khoa học hóa, minh bạch hóa và công khai hóa của các cơ quan tham mưu, giúp việc cho Đảng ủy, tạo sự chuyển biến căn bản trong quan hệ giải quyết công việc của cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc và đội ngũ đảng viên của Đảng bộ, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, xây dựng Đảng bộ Học viện trong sạch, vững mạnh.
Ngày gửi: 6-10-2024; ngày thẩm định, đánh giá: 20-10-2024; ngày duyệt đăng: 27-10-2024